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美欧日外资审查趋严 中国能打哪些牌?

来源:本站??时间:2019/08/27???


? ? ? ? ? 继美欧之后,日本也拟加强对外国投资审查。据《日本经济新闻》日前报道,日本将于今年秋季修改政令,对安保等领域的外国投资进一步加强限制。


? ? ? ? ? 按照日本现行规定,如果外国投资者试图获得原子能和半导体等行业上市企业10%以上股份,需要事先向日本政府提交申请,接受审查。今后,日本拟将限制标准从外资取得的股份数改为表决权,这意味着对敏感行业外资的管控将趋于严格。


? ? ? ? ??例如,假设某日本企业有1000股有表决权股份,200股无表决权股份。如果外资取得100股,按现行股份数标准,出资比例为8.3%,不会被列为限制对象。但若按表决权计算,外资持有比例达10%,将受到限制。


? ? ? ? ??此前,美国已实施更严厉的外资审查新规,包括外国投资只要涉及关键技术、关键基础设施、美国公民敏感数据,都要接受审查;任何由外国政府控制的投资者对美国公司超过25%以上股权的投资,均须强制申报;审查期从原来的30天延长至45天等。欧洲议会今年也高票通过一项对外国投资进行安全审查的法案,将加强对通讯和人工智能等外国企业收购的审查。


? ? ? ? ??中企对欧美制造业投资最多。截至2017年末,中企对欧洲制造业投资存量达246亿美元,占对欧洲对外投资总额比重近30%;在美国,中企投资存量超过百亿美元的行业有两个,制造业以172.8亿美元高居榜首,占比逾四分之一。


? ? ? ? ??但受投资壁垒增多影响,最近一两年来中国对外投资已经明显遇冷。今年上半年,中国对美国投资额同比缩水逾20%。


? ? ? ? ??中国社科院世界经济与政治研究所研究员王永中称,发达经济体出于对中国技术进步的防范和忌惮,大幅收紧外资并购本国技术企业的政策,意味着今后中国企业通过并购、投资等方式获取技术的难度会进一步增大。


? ? ? ? ??此前中国官方已多次呼吁,应为包括中企在内的各国投资者创造公开、透明、便利的投资营商环境。学者认为,在投资保护主义升温情况下,眼下中国更现实的选择是加快练好“内功”,借助高水平开放提升技术实力。


? ? ? ? ??“激发企业创新动力,吸引国内外高端人才,是摆在中国面前的重要任务。”王永中说。


? ? ? ? ??中国国际经济交流中心首席研究员张燕生接受采访时表示,现在中国应当加紧营造有利于创新的一流市场环境、营商环境、法治环境,加快培育更多创新驱动型企业。


? ? ? ? ??中国宏观经济研究院首席专家陈东琪也称,中国应更加积极地扩大对外开放,吸引先进技术和高端人才,通过对接、融合国内国外两个市场,学习世界先进技术,推动产生更多处于新技术、新经济前沿的跨国公司。



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